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地方立法重在管用好用

2018-10-24 12:38:25作者:米芾 浏览次数:59926次
摘要:摘自盘前:科技股反弹 美股有望高开

      据本站实习记者陈道明联合更新编辑盘前:科技股反弹 美股有望高开新闻联合报道!  据报道,一名50岁的妇女在车祸中因安全气囊爆裂而丧命,她当时驾驶一辆2001年款的本田思域(Honda Civic)汽车。这款汽车曾在2008年被召回,但出事的这辆汽车未被修复。  原标题:少年听到屋顶怪声忙报警 警察蜀黎发现结果后爆笑盘前:科技股反弹 美股有望高开  很难看出来,四个人的平均年龄已经85岁了。组合里最年长的汪德钟,93岁高龄,退休后从福建来到杭州养老,入住随园嘉树一年多。身体硬朗得很,超过1 米8的个头,花白的头发。平时他喜欢系一条亮色的围巾来点缀白衬衫,昨天特意换上领带配合成员。大家都说,他是最潮的老头儿。武汉高校师生手写300余张明信片赠别毕业生(图)  来源:看看新闻网  消防员说,他们通过网络直播页面看到,车辆没起火前,观看的网友仅有1000人,而车辆起火后,观看的网友很快冲到了5000多人,“还有不少人给刷了礼物。”此时,对于车辆起火原因,车主还一个劲的坚称,是在车内抽烟不小心引燃了车辆。“但当时这个男的说了这样一句话,说他马上要换新车了,旧车值不了多少钱,通过直播车燃起火,网友给刷礼物可以赚钱。”。

  地方立法重在管用好用(记者手记)

  紧密结合实际需要,提高地方立法的科学性、严谨性、针对性和可操作性,做到有特色和管用好用,这是地方立法的生命力所在

  日前,广东省人大常委会审议通过《广东省铁路安全管理条例》,其中明确规定:“旅客应当按照车票载明的座位乘车,不得强占他人座位”。将“霸座”列为违法行为,通过法治手段约束“霸座者”,广东人大的这一做法,既是对社会热点话题的迅速回应,也充分体现了法律法规的价值引领作用。

  一段时间以来,列车“霸座”现象频繁见诸媒体。然而,与社会公众一边倒的谴责相比,相关部门的执法却显得力不从心。除了事后将“霸座者”列入“黑名单”,在现场对“霸座者”几乎无可奈何。造成这一现象的原因,与法律规定的模糊不无关系。“霸座”行为是否构成违法,法律条款并未给出明确答案,相关部门处理时多依据治安管理处罚法、侵权责任法以及铁路安全管理条例等多部法律法规的相关条款。模糊的法律规定让一些人有空子可钻,也让法律的引领、教育作用大打折扣。

  广东人大从地方法规层面明确“霸座”行为违法,充分凸显了地方立法精细化、精准化的优势。地方立法不同于国家立法追求完整的法律体系,往往重在“一事一议”,在立法项目上瞄准区域内需要立法解决的重要问题,在制度设计上着重安排能够解决问题的政策措施,在框架结构上追求精干简约。这些因素决定了地方立法追求针对性和实效性的特点,也对地方立法质量提出了更高要求。

  2015年修改的立法法赋予了所有设区的市地方立法权,可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。此后,地方立法充分发挥了促进发展、保障善治的积极作用。不过,在实践中也存在针对性差、有效性不足等问题。比如地方立法的“祁连山国家级自然保护区管理条例”,将国家规定禁止的10类活动缩减为3类,而“被省略”的7类恰恰是近年来频繁发生且对生态环境破坏明显的事项。正是《条例》的大幅放水,为祁连山生态环境被严重破坏埋下了巨大隐患。

  地方立法担负着保障宪法和法律法规在本行政区域内有效实施和推进本地区经济和社会发展的重要职能,必须紧密结合实际需要,提高地方立法的科学性、严谨性、针对性和可操作性,做到有特色和管用好用,这是地方立法的生命力所在。有些地方在立法时过于强调体系完整,连篇累牍地介绍法律法规出台的重要意义和背景,而在最关键的法律细化、落实等具体操作层面,却一笔带过,甚至照搬照抄上位法。如此“大而全”“小而全”的地方立法,对于真正解决问题、细化落实法律措施很难起到应有作用。

  如何让地方性法规具有鲜明的地方特色以及较强的针对性和实效性,这是地方立法机关必须认真研究的重要课题。只有那些能够切实解决实际问题的地方性法规,才能真正深入百姓心里,成为社会生活的规范和价值引领。

彭 波

      专家吕纪娜对盘前:科技股反弹 美股有望高开点评

  每周二晚上,是组合练习的时间。学习简谱,一遍遍跟着音乐练习,老人们从来没有专业学过音乐,完全因为兴趣全情投入。盘前:科技股反弹 美股有望高开  看看新闻10月13日消息,网红一开口,宅男们纷纷动手送礼物,其中就包括阿松。从6月份开始至今,他在这个网络直播平台上,已经花了近8万元。  记者昨日就此联系滴滴客服,对方表示,接到张先生反映问题后,已冻结该账户。“如果张先生要注册账户,可以向我们提交注销申请,我们核实后会注销原账号。”对于张先生的驾照为何会被陌生人注册一事,工作人员表示还需进一步调查。2000万神射与书豪一块训练 副班长1点最适合他  但是,由于连接扬溧高速和沪蓉高速的镇江丹徒互通内到了分道口,由两车道分岔为一条前往上海方向一条前往南京方向,车道突然变窄造成通行不畅。这样,就导致后方车辆通行缓慢,后方排队车辆一度达三公里。为了防止司机争道抢行造成交通事故,引发大范围路堵,镇江交警高速二大队民警派出民警,在丹徒互通内和互通外分别进行现场管控,喊话提示,维护现场通行秩序。。

      盘前:科技股反弹 美股有望高开评述

杨素莲拿着放大镜查阅词典。  老人心愿  不过,早早赶到约架地点的冉某和4个朋友,等到约定的4点半仍然不见张某等人到来。为此,冉某立即给张某打去电话,询问情况:“喂,怂了吗,你们怎么还没到,今天到底还打不打?”盘前:科技股反弹 美股有望高开  国庆节后,小武致电公司汇报进展,发现对方所留手机全部关机。而当他赶到公司发现,这里大门紧锁。亚股创下09年以来最大涨幅 但技术图表表明前路坎坷  一套卷子有20道几何题,她自嘲道,自己上了年纪,一般要花两个小时才能做完,遇上不懂的,还要翻阅资料。有时候,一坐就是两三个小时,关节不好,起身了还得先缓一阵。  阿松今年刚满18岁,在广东佛山市禅城张槎一间工厂打工,他每日都要花几个小时在观看网络直播,听听“网红”唱歌,有时还可以互动聊天,看到兴起,就会充钱送礼给这些“网红”。。



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