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禁止民办园上市能否缓解入园难?

2018-11-17 06:06:11作者:杜树军 浏览次数:41801次
摘要:摘自中方回应欧盟对华低碳铬铁掀反倾销调查

      据本站实习记者群花联合更新编辑中方回应欧盟对华低碳铬铁掀反倾销调查新闻联合报道!  发红包给对方来打架  “呲!”木椅摩擦地面发出刺耳的声音,她挪动椅子起身去拿客厅书架上的资料,顺便取放大镜,“书上字太小看不清。”在起身瞬间,她又突然坐下,“一坐就是3个小时,关节有点痛。”她挽起裤脚,用布满皱纹的手慢慢揉着膝盖。中方回应欧盟对华低碳铬铁掀反倾销调查  监控显示,当天中午12时30分许,在新坡路段,一辆海马车停靠在高速应急车道上,黑衣男子和粉衣女子发生争执之后,紧接着就动起拳脚。第一回合结束,女子准备上车,没想到黑衣男子又追上拉住女子,高抬腿猛踹了好几脚,最终被随行的一位蓝衣男子拦下。粉色衣服女子最终上了副驾驶才结束这场“比武”,沿途我们可以看到车辆飞驰而过真为他们捏了把汗。邦达亚洲:德拉基发表鸽派言论 欧元承压收跌  接力8小时救出伤者  结合该微博中提到“S”姓、北京著名民谣歌手等因素,不少网友猜测是演唱《安和桥》、《董小姐》的歌手宋冬野。而结果也证实了网友们的猜测,当晚6点,重案组37号从权威渠道证实,歌手宋冬野涉嫌吸毒已被警方抓获。。

  今日社评

  本报特约评论员

  不允许民办幼儿园上市,对营利性民办幼儿园不会有大的影响,因为真正能上市或以上市为目标的营利性幼儿园并不多,不上市也不影响举办者和投资者按规定获得相应的回报。不允许民办幼儿园上市,主要是为了维护学前教育的公益属性。

  《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(简称《意见》)日前发布,其中要求“遏制过度逐利行为”,民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市,上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

  此前,对于是否允许民办幼儿园单独或打包上市,舆论有不同的意见。一种意见认为,允许上市会导致民办幼儿园举办者过度逐利,不利于坚持学前教育的公益性和普惠性。另一种意见认为,给营利性民办幼儿园应当有自主经营包括选择上市的权利,上市有利于规范民办幼儿园的发展。

  对这个问题,需要从学前教育长远发展的角度来分析。现阶段如果允许民办幼儿园上市,可以推动社会资本进入学前教育领域,但是从长远看,民办幼儿园上市将在一定程度上影响学前教育的公益属性。而且,将来如果把一年学前教育纳入义务教育(这种可能性是存在的),这对先期投入的社会资本就意味着不确定性,或者说是不小的投资风险。

  学前教育是否可以设立营利性的民办幼儿园,以及营利性民办幼儿园是否可以上市,这是逐渐递进的两个问题。依据我国新修订的《民办教育促进法》,民办教育实行分类管理,分为营利性的民办教育和非营利性的民办教育,其中非义务教育阶段可以设立营利性民办学校,这意味着民办幼儿园可选择营利性和非营利性。如果民办幼儿园选择营利性,那么按规定,举办者占有股份,可以分红获得投资回报。而是否允许营利性的民办幼儿园上市,则关系到是否进一步开放市场,以及对民办幼儿园的营利性的进一步界定。

  从发达国家的教育发展看,凡是进行学历教育的学校,都鲜有营利性的,只有非学历教育才有营利学校(机构)。这和发达国家私立教育发展的历史有关――私人捐资举办教育,大多出于慈善目的。我国私人或社会力量举办教育,有很大比例是有追求回报的诉求的,正是考虑到这一现实,我国允许非义务教育阶段设立营利性的民办学校,在这个问题上,中国的开放程度实际上已经超过了发达国家。发达国家的民办学校鲜有营利性的机构,以幼儿园、高中教育等业务上市的公司也几乎没有,当然,这也和发达国家一般把幼儿教育和高中教育都纳入义务教育有关。

  总体看来,不允许民办幼儿园上市,对我国营利性民办幼儿园的影响并不大,因为真正能上市或以上市为目标的营利性幼儿园并不多,而营利性幼儿园不上市,也不影响举办者和投资者按规定获得相应的投资回报。不允许民办幼儿园上市,不是要限制民办幼儿园发展,而是为了维护学前教育的公益属性。因此,需要进一步关注的问题是,禁止民办幼儿园上市,能否推动缓解入园难、入园贵问题?

  我国之所以存在入园难、入园贵问题,是因为学前教育优质资源严重匮乏,公办园偏少,普惠幼儿园良莠不齐,催生了天价幼儿园。从这个意义上说,天价幼儿园是市场供需关系制造出来的,如果不扩大优质普惠园的供给,那些按市场需求定价的民办幼儿园,还是会制订很高的保教费标准,并且照样会有家长趋之若鹜。

  鉴于此,中共中央国务院这次发布的《意见》提出,到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。实现这一目标,需要政府部门加大对学前教育的投入,真正做到由政府主导学前教育发展。目前我国要求各地政府部门加大对学前教育的投入,主要是采取布置行政任务的方式,从长远看,我国应该制订《学前教育法》,明确政府对学前教育的投入责任,同时结合现实发展情况,适时将一年学前教育纳入义务教育。这样才能更好地保障学前教育资源供应,确保学前教育的公益性和普惠性。

      专家赵明珍对中方回应欧盟对华低碳铬铁掀反倾销调查点评

  网传被抓地点系宋冬野住处中方回应欧盟对华低碳铬铁掀反倾销调查有网友评论说,军事专家走进娱乐节目,局座是目前最成功的一个。  也许你不认识局座张召忠,别急,以下这些论断你可能在军事新闻中听说过。  但刘某并未知错,反而越想越火,竟然决定对林某报复。今年1月7日早上,刘某守在自己房间窗前,等了片刻即出现的林某被刘某一把抓住脖子狠狠地拖到房间按在 地上。刘某拿出事先准备好的榔头,对林某喊:“你不是看我不顺眼吗,那咱俩就同归于尽!”刘某手中的榔头便重重敲击在林某头部,林某感觉到头部在流血,吓 得大喊救命。听到喊声的刘某某一下子冲了进来,刘某被拉开后方才松手,林某被送往医院治疗。第二天,警方根据刘某某报警情况将刘某抓获归案,刘某对自己的 犯罪事实供认不讳。万达电影:控股股东拟增持股份不超10亿元  同位角度数相等、内错角相加为180度,同旁内角又怎么算?“闹不太明白。”杨素莲皱了皱眉头,合上了孙女的数学试卷。。

      中方回应欧盟对华低碳铬铁掀反倾销调查评述

  而就在民警忙于疏导交通时,令人愕然的一幕出现了:下午3时20分许,一辆上海牌照的奥迪SUV,却停到民警的执勤警车前方应急车道上。随即,司机打开车门下车就跑到护栏外绿化带上方便起来。  原地徘徊许久,杨素莲拨打了报警电话,警方赶到后,把女婴送往了儿童福利院。中方回应欧盟对华低碳铬铁掀反倾销调查  问题驾照被封号皇马又将签下一位天才中场 出价比违约金还高  此外,如果身上衣物被火引燃,应立即在地上翻滚,切记不可选择跳江等类似行为。9月25日,72岁的杨素莲在家中自学数学题,晚上倩倩回家后,她要给孙女补课。  不解之缘。



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